中国共产党重庆市大足区第二届委员会第十次全体会议于2020年12月4日召开。区委常委会主持会议。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，认真落实市委五届九次全会精神，听取并讨论于会文同志代表区委常委会所作的工作报告，审议通过《中共重庆市大足区委关于制定重庆市大足区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。于会文同志代表区委常委会作了讲话。李步彬同志就《建议（讨论稿）》作了说明。

全会认为，党的十九届五中全会是在全面建成小康社会即将收官、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，从全局和战略高度，科学分析国际国内形势，对“十四五”时期经济社会发展一系列重大问题作了深刻阐述，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和基本遵循。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。市委五届九次全会深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，科学谋划重庆“十四五”发展和二〇三五年远景目标，为重庆未来发展勾勒了时间表、路线图。全区各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和市委五届九次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，确保党中央决策部署和市委工作要求在大足落地生根、开花结果。

全会充分肯定了我区决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。五年来特别是党的十九大以来，全区上下全面贯彻党中央决策部署和市委工作要求，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，持续打好三大攻坚战，深入落实“八项行动计划”，大力实施“4433”总体发展思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，经济社会发展取得全面进步，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望。大足经济社会发展取得的显著成绩，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是全区广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。全区各级党组织和广大党员干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实干实绩落实市委“三个确保”政治承诺，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。

全会深入分析了“十四五”时期我区经济社会发展的总体形势。“十四五”时期是全区谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。谋划我区“十四五”发展和二○三五年远景目标，要深刻把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，确保各项事业始终沿着习近平总书记指引的正确方向继续前进。

全会提出了“十四五”时期我区经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，坚持稳中求进工作总基调，围绕全区“4433”总体发展思路，着力“擦亮六个特色品牌，打造六个区域中心”，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，推动大足高质量发展之路越走越宽广。

全会提出了“十四五”时期我区经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标。今后五年，要在全面建成小康社会基础上努力实现加快发展、创新发展、高质量发展，经济社会发展迈上新的更大台阶，国际知名旅游地建设取得决定性进展，特色产业新高地建设取得重大突破，高品质生活宜居地建设取得重大进展，营商环境优选地建设取得长足进步，社会文明程度明显提高，治理效能达到更高水平。展望二〇三五年，届时我区作为成渝地区双城经济圈建设协同发展示范区、重庆主城都市区桥头堡城市的支撑作用更加凸显，将与全国一道基本实现社会主义现代化，一个经济强、百姓富、生态美、文化兴的新大足将崛起在成渝中部大地上。

全会强调，大足是成渝相向发展腹地、巴蜀文化旅游走廊重要支撑、成渝主轴特色产业集聚地、重庆主城都市区桥头堡城市，“十四五”时期将迎来千载难逢的发展黄金期。要深刻认识今后五年大足发展的重大利好，准确把握机遇与挑战、文化与产业、政府与市场、“新四化”、数字经济与实体经济、经济发展与环境保护等六个关系，为大足经济社会发展注入持久动力。

全会强调，推进成渝地区双城经济圈建设，最根本的是集中精力办好自己的事情，最关键的是同心协力办好合作的事情。要牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，深度融入成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，构建巴蜀文化旅游走廊世界遗产、汽车摩托车、智能制造、静脉产业、柠檬金三角、教育医疗等六个方面的发展联盟，做好成渝地区双城经济圈建设协同发展示范区。

全会提出，要坚持创新驱动发展，提升科技创新能力，创建国家高新区、国家级文化产业示范园区，为转型发展打造强劲引擎。要以文化兴区为引领，建设国际知名旅游地，全域建设大足石刻文化公园，打造世界知名研究院，创建国家全域旅游示范区。要以工业强区为根基，建设特色产业新高地，培育壮大五金、汽摩、静脉、智能、文创等特色产业集群，做强经开区、做大高新区、做优工业区、做实文创园，助力重庆打造“智造重镇”、建设“智慧名城”。要以农业稳区为抓手，集中优势发展特色农产品，以产业振兴引领带动乡村振兴，唱响“大足硒锶”品牌，推动农业“接二连三”，建成国家现代农业园区。要以生态靓区为本底，建设高品质生活宜居地，加强山水林田湖草系统治理，让大足天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、土壤更安全。要提档升级商贸物流，集聚发展现代服务业，建成渝西地区一流商圈，打造千亿级专业市场集群，实现生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。要优化国土空间布局，推进城乡融合发展和新型城镇化，构建“一中心三组团两轴线多节点”的城镇空间格局，提升城市品质，建好美丽乡村，努力绘就城乡区域和谐共生新画卷。要全面深化改革开放，精准实施一批示范性改革项目，全面提升开放能力，加快政府职能转变，建设营商环境优选地。要持续保障和改善民生，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，深入实施健康中国大足行动，积极应对人口老龄化，加强和创新社会治理，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要统筹发展和安全，坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿发展各领域和全过程，提高重点领域防范抵御风险能力，确保人民安居乐业、社会安定有序。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，精心组织、强化措施、形成合力，为“十四五”经济社会发展提供有力保障。要持续营造风清气正良好政治生态，建设高素质专业化干部队伍，推进社会主义政治建设，确保“十四五”规划和二〇三五年远景目标任务落到实处。

全会号召，全区广大干部群众要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、砥砺奋进，全面开启社会主义现代化建设新征程，在新征程上奋力谱写大足加快发展、创新发展、高质量发展新篇章！