重庆提出 27 条政策干货，强化财政金融联动支持实体经济发展

昨日（7 月 28 日），重庆市人民政府办公厅发布了《关于加强财政金融联动支持实体经济发展的通知》，从支持普惠金融发展、乡村振兴、科技创新、金融服务重点区域、金融业高质量发展五个重点方面，共提出 27 项具体任务，支持实体经济发展。

发挥政府性融资担保作用

引导金融机构扩大贷款投放

《通知》要求，政府性融资担保机构要对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业的中小微企业和个体工商户提供融资担保，及时履行代偿义务，推动金融机构尽快放贷，不抽贷、不压贷、不断贷。对符合条件的前述融资担保业务，按规定纳入再担保业务分险范畴。

实施低费率应急转贷周转金帮扶政策，为符合条件、还款出现暂时困难的中小微企业、个体工商户、新型农业经营主体和 " 双百 "（100 户重点工业企业和 100 户成长型工业企业）中的大型民营企业，提供最高额度 8000 万元、日费率 0.1 ‰、最长 15 个工作日的应急周转资金。对符合条件的国家级和市级 " 专精特新 " 企业，免收应急转贷周转金使用费。

此外，以财政支持建设普惠金融发展示范区工作，给予每个示范区 2500 万— 4500 万元奖补资金支持，支持示范区统筹用于支小支农贷款贴息、风险补偿，以及政府性融资担保机构资本金补充、融资担保降费奖补等，切实引导普惠金融服务增量、扩面、降本、增效。

加大财政补贴

赋能乡村振兴

《通知》要求，对符合条件的乡村振兴青年带头人或涉农经营主体，实施乡村振兴青年贷。支持银行业金融机构提供额度最高 300 万元、年利率不超过 5%、期限最长 3 年的贷款支持；对符合条件的新型农业经营主体（包括农产品加工企业）、农产品加工园区发展农业产业产生的经营性贷款给予贴息，贴息比例不超过同期 LPR 的 50%。

同时，通过实施差异化农业保险保费补贴，按照种植业、养殖业、林业等分类分档给予保费补贴，并重点向国家乡村振兴重点帮扶县、产粮大县、生猪调出大县和渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群区县倾斜。鼓励区县因地制宜开展优势特色农产品保险，市级财政将每个区县补贴险种提高至 5 个，并给予 40% 保费补贴。

支持企业技术改造

商业价值信用贷最高 1000 万

《通知》要求，逐步推进知识价值信用贷款与政府性融资担保政策的对接，优化风险分担机制，降低科技型企业综合融资成本。支持并优化企业获得知识价值、商业价值信用贷款，对符合条件的国家级和市级 " 专精特新 " 企业，商业价值信用贷款授信额度上限从 300 万元提高到 1000 万元。

整合市级政府类股权投资基金，组建重庆市产业投资基金，聚焦重大战略类、重点行业类、科创培育类项目，围绕汽车、电子等重点行业和 " 专精特新 " 企业、科技型企业开展投资，撬动金融资源支持全市产业发展。

另外，为推动企业开展技术改造。一方面探索建立担保机构、银行业金融机构、市与区县两级政府风险分担机制，加大对重点产业、重点企业、重点产业链协同技改项目的信贷支持力度。另一方面综合运用再贷款再贴现、碳减排支持工具等货币政策工具，支持金融机构为市级重点技改项目开发专属额度、期限和利率的贷款产品。

优化重点领域金融服务

推动绿色高质量发展

《通知》要求，支持供应链融资，鼓励金融机构和产业链核心企业开展应收账款质押贷款，对依托中征平台促成上下游企业应收账款新增贷款额排名前 3 名的核心企业，市级财政按其上年度实际促成贷款额的 5 ‰、单户最高不超过 100 万元给予奖励。

为进一步支持绿色高质量发展，在绿色信贷投放方面，金融机构加大力度，对 2022 年获得碳减排支持工具报销的贷款，市级财政按照不超过贷款本金的 2 ‰给予贷款企业补贴。

为提示中小微企业汇率避险意识和能力，要支持开展汇率避险，对采取外汇衍生品进行汇率避险的中小微企业给予奖励，鼓励企业将奖励资金用于科技研发、绿色发展、乡村振兴等领域。

支持企业挂牌上市

最高奖励 800 万

《通知》明确，对在重庆股份转让中心挂牌并完成股份制改造的企业，给予 50 万元奖励。对在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业，按照基础层、创新层分档给予最高 150 万元的奖励。鼓励企业境内外上市，按照 " 与中介机构签署 IPO（首次公开募股）协议、纳入重庆证监局辅导备案、IPO 材料获受理、成功上市（过会）" 分阶段给予最高 800 万元奖励。

对在重庆股份转让中心挂牌的科技型企业和 " 专精特新 " 企业首次开展股权融资的，按融资净额的 1% 给予最高 50 万元奖励；对已上市企业通过股权融资进行再融资，按融资净额的 5 ‰给予最高 100 万元奖励；对开展并购交易的上市企业，按实际交易额的 5 ‰给予最高 100 万元奖励。

此外，支持境内外金融机构加大对我市的资源投放力度，鼓励金融机构在普惠金融、科技创新、绿色发展、交通物流、外债便利等方面创新产品和服务方式，服务地方经济发展。对加快金融服务港湾建设，对支持西部金融中心建设有突出贡献的机构给予激励。

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