打牢产业根基 拓宽就业渠道 统筹“战疫”“战贫” 垫江 保持决胜姿态 巩固脱贫战果

       2019年底，随着846户2220名建卡贫困户全部脱贫，垫江全县9804户31588名建档立卡贫困户的脱贫任务全部完成，这也意味着垫江取得了脱贫攻坚阶段性的胜利。

“贫困户虽然都脱了贫，但并不等于脱贫攻坚画上了句号。”垫江县相关负责人介绍，目前，尽管垫江动态摸排新识别了1户3名贫困户，但脱贫攻坚的重心和主要任务已放在巩固现有的脱贫成果和提升脱贫攻坚的质量上。

为防止脱贫户返贫、临贫风险的边缘户致贫，垫江贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，按照市委、市政府要求，立足“四不摘”要求，通过打牢产业根基完善利益联结、持续开展就业创业培训以及“战疫”“战贫”的统筹推进，全力实现贫困户脱贫后的持续增收，尽最大可能做到扶上马再送一程。

筑牢根基

完善利益联结保障户户有产业

“到了6月，我家那2亩青花椒将迎来第一次采摘，又会多一笔收入。”提起脱贫后的变化，砚台镇太安村椒农刘治有激动不已。

刘治有今年63岁，2017年因患慢性病花光了家里的积蓄，后来被村上纳入了贫困户，直到2019年依托青花椒产业才摘了“贫困帽”。

太安村有种青花椒的传统。为带动50户180人贫困户脱贫增收，2015年村里通过吸引在外创业的彭万淑返乡种植了600亩的青花椒。刘治有两口子后来被介绍到彭万淑的花椒基地上班，并将3亩地流转给了彭万淑。

看着彭万淑会技术有市场，去年底刘治有开垦出2亩闲置地，并从村上免费领回了几百根花椒苗。“彭万淑按市场行情保底收购，花椒不愁销路，同时村上提供技术指导，花椒致富错不了。”刘治有说。

在太安村，不仅刘治有有了脱贫产业，其余29户脱贫户种植了61亩青花椒，剩余20户脱贫户被安排到企业务工。去年村里的贫困户全部脱了贫，实现人均增收上万元。

近年来，为发挥产业助推脱贫攻坚和巩固脱贫成果的作用，垫江以全县农业产业结构调整为基础，以壮大新型农村集体经济为纽带，以完善利益联结为保障，带动贫困户持续稳定增收。

一方面，通过激活闲散资源，借力乡村振兴、农村综合改革等政策，全面整合农业、国土、水利、交通等项目资金，变贫困村“闲散资源”为“优质资产”，从而壮大农村集体经济。另一方面，积极打造以生猪、粮油、蜜柚为特色的产业发展体系，从而实现贫困户户户有产业支撑，利益联结有脱贫保障。

截至目前，全县整合投入资金6310万元，引导贫困村发展垫江晚柚、优质李子等特色产业3.8万亩，养殖畜禽14.1万头(只)，帮助贫困户发展特色产业1.2万亩、养殖畜禽5.4万头(只)，在保障贫困户脱贫增收的同时也实现了脱贫户的增收致富。

夯实底子

就业扶贫技能培训助脱贫增收

如果说产业扶贫为贫困户脱贫增收打下了坚实的基础，那么持续开展就业扶贫和技能培训则是巩固脱贫成果的重要一环。这一点周嘉镇响水村的李丰高感触深刻。

李丰高今年61岁，是土生土长的响水村人。2015年李家因学因病纳入了建档立卡贫困户，直到2017年李丰高被村上介绍到重庆同富养殖技术有限公司(即现在的周嘉镇同富就业扶贫示范车间)上班后，去年底李丰高才算彻底摘了“贫困帽”。

算上老伴和李丰高两个人在公司上班的收入，去年老两口挣回了4万元。更可贵的是，由于公司效益好，带动能力强，去年11月县上将重庆同富养殖技术有限公司列为了垫江8个扶贫车间中的一个，李丰高也顺势成为了车间里的定向工人。

扶贫车间负责人刘巍伟说，车间目前有6个像李丰高一样的贫困户常年务工，在产蛋旺季，基地还会吸纳周边二三十名村民到车间打零工，仅今年3月就开了3万元的工资。

不仅如此，刘巍伟还有个想法，除了吸纳周边贫困户和村民务工外，他还想免费将鸡苗发放给村户，同时撬动保险公司一起，带动大家养鸡增收。

扶贫车间只是解决贫困农户和周边群众就地就近就业增收的一个缩影。垫江县相关负责人介绍，县人社局每月定时面向贫困户召开就业对洽会以及联合技师学校开展就业技能培训，以多渠道增加贫困户收入。

截至目前，垫江已累计开展贫困户生产技术和技能培训5637人次、开发公益性岗位668个、创建扶贫车间8个、举办招聘会26场次，解决了7399人转移或就地就业问题，实现贫困户人均增收上万元。

五访五帮

统筹“战疫”“战贫”解决发展难题

再等几天，5头仔猪就能送到脱贫户董延安的家里——接到垫江一家种猪场负责人打来的电话后，大石乡党委书记吴文聪长舒口气。

董延安今年53岁，2017年因病致贫，后来被村上纳入了贫困户，直到2019年靠养殖9头生猪和种植1.5亩玉米、2亩稻谷才好不容易脱了贫。尝到产业甜头的董延安本打算今年再养5头生猪和扩种1亩玉米，但突如其来的疫情打乱了生产计划。眼看春耕到来，他却因出不了门，没有足够的生产物资和仔猪发愁。

直到2月中旬的一天，吴文聪到董延安家家访后，董延安悬着的心才落了地。

针对董延安买不着仔猪的个性问题，镇里设法联系到种猪场帮他预定了5只仔猪。针对村里165户尤其是57户贫困户农资供应紧张的共性问题，镇村联合涉农部门一起找到镇里的农资经销商为其提供农资上门服务。同时还组织6批次外出务工人员有序返岗，372名贫困户外出务工。

“脱贫是硬指标，但巩固脱贫成果也至关重要。”垫江县扶贫办相关负责人称，为降低疫情对经济社会的影响特别是贫困群体生产生活的影响，全县按照“四不摘”要求的同时，5052名结对帮扶干部还开展了“五访五帮”走访调研和“五查五改”问题排查行动。同时，还出台了《垫江县巩固拓展脱贫攻坚成果实施方案》《2020年全县脱贫攻坚工作要点》《垫江县2019年度贯彻落实习近平总书记关于解决“两不愁三保障”突出问题的重要讲话和系列重要指示批示精神“回头看”工作实施方案》，扎实做好疫情防控期间脱贫攻坚有关工作24条措施等。

其中“五访五帮”，即访贫困群众家庭影响情况，帮贫困群众增强防疫能力;访贫困群众就业务工情况，帮贫困群众稳定就业增收;访贫困群众春耕备耕情况，帮贫困群众落实产业发展;访贫困群众农产品积压情况，帮贫困群众解决滞销难题;访贫困学生居家学习情况，帮贫困学生全员参加学习。

目前，通过“战疫”“战贫”，已帮助贫困户销售产品达200余万元，组织8336名建卡贫困户有序外出务工，建立贫困学生和送教上门学生档案4000余个，在解决贫困群众各类生产发展难题的同时，更是杜绝了脱贫户返贫和临贫风险边缘户致贫问题。

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