河南省市场监督管理局关于印发支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市二十二条措施的通知

河南省市场监督管理局关于印发支持洛阳

以开放为引领加快建设中原城市群

副中心城市二十二条措施的通知

豫市监〔2020〕23号

省局机关各相关处室，省药品监管局：

现将《河南省市场监督管理局支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市二十二条措施》印发你们，请遵照执行。

2020年4月3日

河南省市场监督管理局

支持洛阳以开放为引领加快建设中原

城市群副中心城市二十二条措施

为进一步贯彻落实《中共河南省委 河南省人民政府关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见》，充分发挥市场监督管理职能，全力支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市，省局制定主要支持措施如下：

一、深化“放管服”改革，打造一流营商环境

1.支持洛阳申建全国、全省“放管服”改革和商事制度改革试点地区，积极争取国家层面更大力度的激励和政策支持，推动持续深化改革。

2.依法下放或委托洛阳实施市场监管领域部分省级权限：下放核发“免予办理强制性产品认证（CCC免办）证明”权限；下放电梯、锅炉、起重机械安装（含修理）许可项目权限（不含A级）；下放国家企业信用信息公示系统（河南）数据管理相关权限；委托洛阳市及所辖县（市、区）市场监管部门行使冠“河南”企业名称核准权限。

3.对洛阳开放有关端口，支持数据共享，推进企业开办“全程网上办”，进一步压减环节、精简材料、优化流程，实行“一网通办”，实现企业开办1天办结。

4.支持洛阳建立多元化市场主体退出制度，深化简易注销改革，优化普通注销流程，完善注销“一网通”平台功能，便利市场主体快捷退出。鼓励探索实施市场主体强制退出，完善优胜劣汰的市场机制。

5.支持洛阳推进外商投资企业准入前国民待遇加负面清单管理制度，便利外商投资企业登记注册，服务扩大对外开放。

6.支持洛阳非公党建工作改革创新，壮大非公经济组织党员队伍，激发非公经济组织活力，为各类非公有制企业快速健康发展提供强有力的组织保障。

二、发挥知识产权引领作用，叫响洛阳品牌

7.支持洛阳争创国家知识产权强市和知识产权运营服务体系建设重点城市,支持全域创建省级知识产权强县（园区），帮助培育一批国家知识产权优势企业和示范企业。

8.支持驻洛中央企业建立产业知识产权联盟，共享专利池、人才池、信息池、资金池，提升产业整体竞争力。指导扩大专利、商标质押融资规模，促进知识产权运营资本和产业深度融合。

9.支持洛阳实施商标品牌发展战略，指导开展驰名商标申请认定，打造文化旅游、机械制造、新能源车辆、特色农产品、知名餐饮、杜康酒、牡丹等产业产品的金字招牌。支持开展国家层面地理标志促进工程，推进县域地理标志培育，加强地理标志保护，提升农产品附加值。

10.支持申建中国（洛阳）先进制造业知识产权保护中心，指导建立先进制造产业知识产权海外维权援助和失信联合惩戒机制，支持涉外企业积极开展海外知识产权维权保护，完善跨区域专利行政执法协作调度制度，加大知识产权保护力度。

三、打造质量高地，促进产业高质量发展

11.支持洛阳实施质量强市战略，争创全国质量强市示范城市，支持全域创建河南省质量强县示范县，大力开展质量创新提升和质量安全监管整治，引领区域质量全面发展。

12.发挥洛阳在先进装备制造、新材料、电子信息等产业领域的优势，鼓励更多洛阳企业申报中国质量奖和省长质量奖，争创国家名牌，推动先进制造业高质量发展。

13.支持洛阳建设高级别产品质量监督检验中心，不断加强质量基础建设，打造具有国际竞争力的质量高地。支持依托产业优势建设省级富硒农产品检测中心，促进富硒农产品产业发展，助力乡村振兴和脱贫攻坚。

14.充分发挥洛阳“天然药库”优势，支持道地中药材种植产业发展，指导建立丹参、柴胡、山萸肉、连翘、皂刺、桔梗、猪苓、牡丹等中药材生产规范（GAP）基地。加大中药配方颗粒生产重点项目扶持力度，推动中药材深加工及中成药产业规模化高质量发展。

四、坚持标准引领，激发产业开放发展活力

15.围绕洛阳“565”现代产业体系建设，支持洛阳在现代农业、先进装备制造业、新一代信息技术产业、智能制造、循环经济、现代服务业、文化旅游、社会事业等领域创建国家、省级标准化示范试点项目，提升行业标准化水平。

16.充分发挥驻洛全国标准化专业机构作用，支持洛阳优势企业实质性参与国内外标准化活动，主导或参与国际标准、国家标准制修订，提升核心竞争力，引领行业创新发展。

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