2月24日国务院常务会议对抓紧做好春节假期后政府工作作出部署。会议指出，今年是“十五五”开局之年，国务院各部门要进一步增强责任感紧迫感，瞄准全年目标任务，迅速进入工作状态，推动党中央各项决策部署落地见效。2月，多项重要政策出台。一起关注——建设强大国内市场国务院常务会研究促进有效投资政策措施2月6日国务院常务会议研究促进有效投资政策措施。会议指出，促进有效投资对于稳定经济增长、增强发展后劲具有重要作用。要创新完善政策措施，加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具。要结合制定实施“十五五”规划，着眼于长远发展需要和构筑未来竞争优势，在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域，深入谋划推动一批重大项目、重大工程。要更好发挥央国企扩投资作用，加大力度支持民间投资发展，形成促进有效投资的合力。详细阅读>>国务院常务会研究促进有效投资政策措施国务院常务会研究推进银发经济和养老服务发展有关工作2月24日国务院常务会议研究推进银发经济和养老服务发展有关工作。会议指出，我国银发经济潜力很大，要完善支持举措、强化政策落实，促进养老事业和养老产业发展，为应对人口老龄化提供有力支撑。要进一步释放银发消费需求，提升消费能力，发挥消费补贴等政策牵引作用，打造一批银发消费新场景新业态。要推动普惠养老服务供给提质扩面，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，更好保障老有所养。要加强养老机构安全管理，及时排查化解风险隐患，严厉打击虚假宣传、非法集资和养老诈骗等行为，切实维护老年群体合法权益。详细阅读>>国务院常务会研究推进银发经济和养老服务发展有关工作2026年第一批“两重”建设项目清单已下达据国家发展改革委，2026年第一批“两重”建设项目清单已下达，共安排超1700亿元超长期特别国债，推动全超导托卡马克核聚变实验装置升级改造、上海浦东国际机场四期扩建工程、黄河古贤水利枢纽等一批重大项目加快建设。50个城市开展有奖发票试点 商务部、财政部、税务总局确定在50个城市开展有奖发票试点，半年实施期内（从今年2月持续到7月底）将发放100亿元奖补资金。在试点城市购物、就餐、旅游、住宿等取得票面金额在100元以上的发票均可参与抽奖。单张发票奖金原则上不超过800元。详细阅读>>超20亿元“新春礼包”即将派送！春节期间还有这些政策礼包培育壮大新动能事关低空基础设施建设和低空经济发展，五部门发文工业和信息化部等五部门发布关于加强信息通信业能力建设，支撑低空基础设施发展的实施意见。意见指出，低空基础设施是低空经济发展的重要底座。意见要求，到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%，面向城市治理、物流运输、文旅等领域形成一批典型低空应用场景。十部门发文推动低空经济标准体系建设市场监管总局等十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》。《指南》提出，到2027年，低空经济标准体系基本建立。到2030年，低空经济领域标准超过300项，结构优化、先进合理、国际兼容的低空经济标准体系基本形成。低空经济标准体系涵盖低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景等全链条。《科技服务业标准体系建设指南（2025版）》印发工业和信息化部等五部门联合印发《科技服务业标准体系建设指南（2025版）》。《指南》提出到2027年，新制定科技服务业国家标准和行业标准40项以上。到2030年，新制定科技服务业国家标准和行业标准80项以上，基本建成满足科技服务业高质量发展的标准体系，标准服务企业成效更加凸显。详细阅读>>工信部等五部门联合印发《科技服务业标准体系建设指南（2025版）》培育数据流通服务机构 加速数据要素市场化价值化国家数据局等部门发布《关于培育数据流通服务机构 加快推进数据要素市场化价值化的意见》。《意见》明确，鼓励公共数据产品和服务通过数据交易所（中心）开展流通交易。支持经营主体依托第三方开展数据供需对接和交付结算，降低数据流通交易成本，促进更大范围数据流通交易。支持科技创新进口税收优惠政策三部门发布《关于“十五五”期间支持科技创新进口税收优惠政策的通知》，自2026年1月1日至2030年12月31日实施。“十五五”期间进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单三部门发布《关于“十五五”期间进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单的通知》，自2026年1月1日起实施。深化重点领域改革《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》公布，自2026年3月20日起施行。对9部行政法规的部分条款予以修改，对2部行政法规予以废止。修改《城市绿化条例》等行政法规，调整了已变更的机构名称和职责划转涉及的机构名称，更好地适应当前我国行政管理体制实践。修改《风景名胜区条例》等行政法规，完善有关规划审批制度，与国家有关改革政策做好衔接。修改《中华人民共和国河道管理条例》等行政法规，与新修订的《中华人民共和国行政复议法》等法律、行政法规的有关规定保持一致。废止《乡镇煤矿管理条例》等行政法规，更好地适应当前改革发展实践需要以及有关领域工作实际。详细阅读>>《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》国务院常务会讨论《中华人民共和国招标投标法（修订草案）》2月6日国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国招标投标法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要以本次修法为契机，改革完善招标投标体制机制，破除隐性壁垒，改进评标办法，提高工作透明度，严厉打击违法活动，标本兼治促进招标投标市场规范健康发展。详细阅读>>国务院常务会讨论《中华人民共和国招标投标法（修订草案）》国办印发意见，完善全国统一电力市场体系国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》。《意见》提出，到2030年，基本建成全国统一电力市场体系，各类型电源和除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力市场，市场化交易电量占全社会用电量的70%左右。跨省跨区和省内实现联合交易，现货市场全面转入正式运行，市场基础规则和技术标准全面统一，市场化电价机制基本健全，公平统一的市场监管体系基本形成。详细阅读>>国务院办公厅关于完善全国统一电力市场体系的实施意见扩大高水平对外开放新修订的《鼓励进口服务目录》公布商务部等七部门联合发布修订版《鼓励进口服务目录》。本次修订增加了鼓励进口有利于产业发展和公众健康的服务内容，对原有鼓励进口服务内容进行了优化调整。详细阅读>>新修订的《鼓励进口服务目录》公布2月17日起，中方对加拿大、英国实施免签为进一步便利中外人员往来，中方决定自2026年2月17日起，对加拿大、英国实施免签政策。提升境外人员入境数字化服务便利性11部门联合印发《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》。《实施意见》明确，支持更多境外电子钱包在境内使用。支持交通出行平台提供多语种服务，以数字化手段为境外人员跨城通勤提供便利。实现出口退（免）税证明全面电子化国家税务总局发布《出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法》，自2026年1月1日起施行。精简出口退（免）税备案表单，实现出口退（免）税备案事项“一表通办”，备案效率提高55%。结合税务、海关部门数据共享新情况，实现出口退（免）税证明全面电子化。推进乡村全面振兴锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布。《意见》要求，提升农业综合生产能力和质量效益，要稳定发展粮油生产，促进“菜篮子”产业提质增效，加强耕地保护和质量提升，提升农业科技创新效能，强化农业防灾减灾体系建设，促进农产品贸易和生产相协调。积极促进农民稳定增收，要保护和调动农民务农种粮积极性，培育壮大县域富民产业，促进农民工稳岗就业，多措并举扩大乡村消费。强化体制机制创新，要加快健全现代农业经营体系，规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，推动城乡要素双向流动。详细阅读>>中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见国家发展改革委部署做好2026年春耕及全年化肥保供稳价工作国家发展改革委印发《关于做好2026年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知》。《通知》明确，各省级发展改革委要会同交通主管部门保障化肥及生产原料水路、公路运输通畅；发挥农资骨干流通走廊作用，促进化肥及原料顺畅流通；引导重点农资流通企业加大向化肥直接用户销售比例。推动全面绿色转型修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》公布修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》公布，自2026年3月15日起施行。《条例》旨在高质量推进自然保护区建设，加强对自然保护区的保护和管理，全面推进生态文明和美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。详细阅读>>修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》公布国务院常务会讨论《中华人民共和国水法（修订草案）》2月24日国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国水法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要深入贯彻落实新时代治水思路，进一步强化系统观念和法治思维，加强部门协同、上下联动、区域共治，统筹做好水资源保护、开发、利用、节约及水害防治等工作，为推动高质量发展提供更有力的水安全保障。详细阅读>>国务院常务会讨论《中华人民共和国水法（修订草案）》事关环境空气质量，这些标准3月起实施生态环境部与市场监管总局联合发布《环境空气质量标准》（GB 3095—2026），自2026年3月1日起实施。此外，生态环境部发布《环境空气质量指数（AQI）技术规定》（HJ 633—2026）《环境空气质量评价技术规范》（HJ 663—2026），自2026年3月1日起实施。进一步加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物监管生态环境部发布《关于进一步加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理的通知》。保障和改善民生教育教育部印发指导意见，全面推进健康学校建设教育部印发《关于全面推进健康学校建设的指导意见》。《意见》提出健康学校建设的8项重点任务。一是加强学校体育工作。二是加强学校美育工作。三是加强学校劳动教育工作。四是深化心理健康教育。五是综合防控近视。六是有效管理体重。七是保障校园食品安全。八是强化生命安全教育。深化职业教育教学关键要素改革教育部印发《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》。《意见》明确，加强专业设置调整统筹，积极增新、裁撤过剩、升级改造现有专业。对通过企业委托、校企共建、集群联建等方式建设实习实训基地、研制标准。医疗医保领域“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单发布国家医保局发布医保领域“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单，其中明确，所有省份开通职工医保个人账户跨省共济。2026年底前，全国80%的定点医疗机构实现即时结算；至少开展一批次国家组织药品和高值医用耗材集中带量采购；基本实现住院分娩生育医疗费用省内跨统筹区直接结算。清单还包括生育津贴直接发放至个人、重点医院医保影像跨省调阅等服务事项。详细阅读>>国家医保局：2026年推动所有省份开通职工医保个人账户跨省共济新版国家基本药物目录管理办法公布国家卫生健康委、国家发展改革委等11部门依照相关法律规定对国家基本药物目录管理办法进行了修订。详细阅读>>新版国家基本药物目录管理办法公布养老加强养老机构安全管理国务院办公厅转发民政部等部门《关于进一步加强养老机构安全管理的意见》的通知。《意见》明确，县级各有关部门按规定每年至少对辖区内养老机构开展1次联合检查。每半年至少开展1次实战性应急演练，提高从业人员、入住老年人安全意识和应急处置、自救互救能力。督促养老机构加强负责人、安全员及其他从业人员常态化、标准化安全知识培训和警示教育。详细阅读>>国务院办公厅转发民政部等部门《关于进一步加强养老机构安全管理的意见》的通知供水《供水条例》公布《供水条例》公布，自2026年6月1日起施行。《条例》明确，供水单位应当通过便于公众知晓的方式，向社会公开供水报装接入流程、服务标准、资费标准、水质检测等信息，并提供信息查询服务。供水单位应当保持不间断供水。因工程施工、设备维修等原因确需临时停止供水的，供水单位应当提前24小时向社会公告或者书面通知用户，并严格控制停水时长和范围。城市居民生活用水实行阶梯水价，非居民用水实行超定额（超计划）累进加价。详细阅读>>《供水条例》食品安全外卖和网售食品新规发布市场监管总局制定发布两项规定：《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》。

新华社北京2月28日电 题：2025年国民经济和社会发展统计公报发布，哪些亮点值得关注？新华社“新华视点”记者王雨萧、何晓、邹雨沁全年经济总量首次突破140万亿元大关，城镇新增就业1267万人，日均新设企业2.6万户……国家统计局28日发布2025年国民经济和社会发展统计公报，一系列数据指标充分展现中国经济“稳”的格局、“进”的势头、“韧”的特性。2025年是“十四五”规划收官之年，细读这份发展“成绩单”，哪些亮点值得关注？成色“足”，综合国力再上新台阶2025年是多重压力交织叠加的一年，也是收获满满、成色十足的一年。看经济总量：2025年，国内生产总值（GDP）比上年增长5.0%，经济总量首次突破140万亿元大关。随着我国经济规模持续扩大，5.0%的经济增长对应的经济增量超过5万亿元。看人均发展水平：2025年，我国人均GDP按年平均汇率折算达13953美元，连续3年超过1.3万美元。“中国经济总量实现新突破，反映的是一个百万亿级经济体工农业生产能力的再提升、服务业发展活力的再释放，是亿万家庭安居乐业的重要保障，是中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的集中体现。”国家统计局副局长盛来运说。盛来运表示，人均GDP稳步提高，得益于科技创新引领，现代化产业体系加快构建，以及新质生产力蓬勃发展。与此同时，反映生产效率、国民素质的人均指标也在不断进步。5.0%的经济增速在主要经济体中位居前列，对世界经济增长贡献率预计保持在30%左右，经济总量占全球的六分之一左右……公报的一系列数据指标显示，我国持续成为世界经济增长的最大贡献者和最强稳定锚。“2025年，面对复杂局面，我国坚定不移办好自己的事，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，顶住了压力、稳住了大盘，经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力跃上新台阶，充分展现强大的发展韧性、抗压能力和蓬勃的向新活力。”盛来运说。动能“增”，不断塑造发展新优势坚持以科技创新为引领，以实体经济为根基，因地制宜发展新质生产力，中国经济在向新提质、向优转型中不断培育新动能、塑造新优势。2025年，全社会研究与试验发展（R&D）经费投入比上年增长8.1%，与GDP之比达2.80%，首次超过经济合作与发展组织（OECD）国家平均水平；规模以上高技术制造业增加值比上年增长9.4%；直播带货、即时零售等消费新模式快速发展，海量订单在云端奔流……科技硬实力稳步跃升、产业向新积聚成势，在统筹推进培育新动能和更新旧动能中，现代化产业体系加快建设。格局关乎全局。公报显示，过去一年我国积极推进全国统一大市场建设，坚定不移推进高水平对外开放，把发展的战略主动权牢牢掌握在自己手中。国内大循环主体地位巩固——内需对经济增长贡献率达67.3%，其中最终消费支出贡献率为52.0%，比上年提高5.0个百分点；全国统一大市场建设扎实推进，全年货物运输量、周转量分别比上年增长3.2%、4.6%；全年沪深交易所A股筹资增加8332亿元……国内国际双循环相互促进——货物进出口总额首次突破45万亿元，有望连续九年居全球首位；全年通过免签入境外国人次比上年增长近五成，离境退税商品销售额增长近1倍……更多数据凸显高质量发展成效：新型城镇化建设持续推进，年末常住人口城镇化率达67.89%，比上年末提高0.89个百分点；清洁能源消费量占能源消费总量比重升至30.4%，万元GDP二氧化碳排放下降5.0%；粮食总产量连续2年稳定在1.4万亿斤以上……“过去一年，虽然外部不确定难预料因素增多，国内经济增长承压，但各方面完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移走高质量发展之路，向改革要动力、聚合力，推动经济质效向优、结构向好、生态向绿、安全屏障向牢。”盛来运说。民生“暖”，发展成果更多更公平惠及全体人民悠悠万事，民生为大。过去一年，我国围绕就业、教育、医疗、养老、育幼等重点领域，推出一揽子惠民政策，民生建设更加公平、均衡、普惠、可及，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。就业是最大的民生。2025年，全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%左右的预期控制目标，城镇新增就业1267万人。经济平稳增长、就业形势稳定，带动居民人均可支配收入比上年实际增长5.0%，与经济增长同步。“深入实施就业优先战略，加大稳就业支持力度，就业大局总体稳定，为民生改善提供了基础支撑。”盛来运说。九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达96.1%、92.0%；年末全国医疗卫生机构床位数、卫生技术人员数分别达1009万张、1340万人；年末人均体育场地面积升至3.1平方米……教育、卫生、文化、体育等社会事业全面进步，更好满足了人民群众对美好生活的新期待。2026年是“十五五”开局之年。开年以来，一系列数据指标释放经济运行积极信号——刚刚过去的春节假期，全国重点零售和餐饮企业日均销售额较2025年春节假期增长5.7%，增速加快1.6个百分点；1月份，社会融资规模增量达7.22万亿元，创历史同期新高；截至1月末，我国外汇储备规模为33991亿美元，较2025年12月末上升1.23%……“‘十五五’大幕开启，要锚定高质量发展首要任务，坚定信心、用好优势、应对挑战，不断夯实高质量发展根基，确保‘十五五’开好局、起好步。”盛来运说。

　　2026年开年以来，钨矿市场迎来强势上涨行情，核心品种价格接连刷新历史纪录，成为有色金属板块表现最突出的品种之一。　　2月24日，有头部企业在官微公布2026年2月下半月长单采购报价：55%黑钨精矿报价73万元/标吨；55%白钨精矿报价72.9万元/标吨；仲钨酸铵（国标零级）报价107万元/吨。上述价格较2月上半月长单采购报价均有所上调。　　市场现货偏紧、企业惜售情绪明显，产业链价格整体上行，这场涨价潮正沿着产业链向下传导，影响下游各应用领域的发展格局。　　多因素叠加促价格上涨　　钨素有“工业牙齿”“战略金属”之称，是硬质合金、切削刀具、军工特钢、光伏新能源、半导体等领域不可或缺的关键原料，核心应用场景中几乎无替代材料。多位业内人士表示：“本轮价格上涨由供给收紧、需求回暖、战略属性重估三重因素共同推动。”　　一方面，在供给端，国内对钨矿实施开采总量控制，2026年开采指标延续偏紧格局，叠加环保与安全生产监管强化，中小矿山产能退出，行业有效供给持续收缩。春节前后矿山开工率偏低，市场流通货源减少，进一步加剧现货紧张。　　与此同时，全球钨矿资源品位下降、开采成本上升，海外新增产能释放缓慢，难以缓解全球供需缺口，为钨价高位运行提供了支撑。　　另一方面，在需求端，随着高端制造、新能源汽车及军工领域需求稳步复苏，硬质合金、切削工具企业开工率提升，下游备货积极性高涨。其中，光伏钨丝、军工、半导体三大新兴领域需求爆发式增长，成为拉动钨需求的核心引擎。　　“有机构预计，2026年光伏钨丝渗透率预计突破80%，仅光伏领域新增钨需求就占全球总需求的5%以上；半导体领域中，3nm及以下先进制程芯片对高纯钨的需求激增，进一步放大供需矛盾。”福建华策品牌定位咨询创始人詹军豪向记者表示。　　行业加速转型　　钨矿价格的持续上涨，正给下游产业链带来重大影响。　　作为钨主要的下游应用领域，硬质合金行业受影响最为直接，钨原料在硬质合金生产成本中占比高达60%至70%，钨价暴涨直接导致企业生产成本大幅攀升，部分中小加工企业毛利率被压缩，甚至陷入成本倒挂的困境，出现减产、观望或订单延迟的情况，有下游企业直呼“拿货难、加价抢、库存空”。　　面对持续的成本压力，下游企业正积极采取多种举措应对，推动行业加速转型升级。　　例如，有的大型企业通过签订长期采购协议锁定原料价格，规避短期市场波动风险，同时加大研发投入，优化生产工艺将钨粉利用率提升，减少原料损耗。　　也有部分龙头企业加速高端化转型，聚焦高附加值产品。厦门钨业股份有限公司量产光伏用超细钨丝，通过产品升级实现溢价，缓解成本压力。　　此外，再生钨领域也迎来发展机遇，头部企业纷纷布局废钨回收技术，试图通过提升再生钨比例，打造“城市矿山”，缓解原生钨供应紧张的局面。　　后市钨价将如何运行？多位业内人士表示：“当前钨市场已进入供需紧平衡阶段，短期矿山复产节奏较慢、库存低位运行，价格仍具备较强支撑。中长期看，随着新能源与高端制造对钨的需求持续增长，叠加战略资源管控趋严，钨的稀缺性与价值将进一步凸显，下游产业的成本压力可能长期存在，行业将加速向高端化、集约化、绿色化转型。”（曹 琦）　　转自：证券日报